[Forrest Gvi]

В советское время согласовывать проекты приходилось не легче. Иногда приходилось отдавать за согласование или договор с субчиком квартиру в строящемся доме. Но уж контроль был сумасшедший.
А сейчас у нас действительно и застройщик и генподрядчик в одном лице. Причем это даже не СУ, а какое-нибудь МП, не имеющее никакой базы и ресурсов. Заключают субподрядные договоры с грубо говоря с шабашниками. Если инфляция начинает догонять, а дом еще не достроен- продают квартиры т.н. Строй-вариант (без внутренней отделки, а иногда и без окон).